——窑洼乡卫生院院长高文学同志先进事迹材料 

　　习近平总书记强调，因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚战中的主攻方向。总书记一语中的道出了贫困山区扶贫的重点和难点，这种情况在立地条件差的保德县尤为突出。自全市健康脱贫攻坚战号角吹响后，高文学同志作为一名基层卫生院的院长认真贯彻国家、省市县关于健康扶贫工作的一系列安排部署，坚持问题导向、破解瓶颈难题，重点关注农村留守老年人、残疾人、重病患者三类人，将治好病、解决好医疗费用作为工作的关键环节。有效破解了贫困患者“看不上病、看不准病、看不好病、看不起病”等健康扶贫重大难题，各项工作走在了全县乃至全市的前列，为保德县健康扶贫工作做出了积极贡献。 

　　一、精准处方——扎实做好健康扶贫“双签约” 

　　窑洼乡是保德县的区域大乡，有一个显著的特点就是村多、村小、村散、村穷，5200余口人分布在偏远、贫瘠的26个行政村，这为窑洼乡卫生院的工作增加了极大的难度。但高文学院长深知在村留守的多是年老体弱者，如果自己的工作稍有滞后，就会冷落了民心，降低扶贫工作的满意度。为此，他针对各村的情况，精准施策，靶向施治，用健康扶贫“双签约”服务，有效打通政策落实“最后一公里”，让困难群众“就医有保障，报销有人管”。截至目前，全乡健康扶贫双签约累计签约146户315人；村医累计入户服1354次。“双签约”服务成为推进健康扶贫，密切党群、干群和医患之间的连心桥。在工作推进中他秉持“深、准、实、真”四字诀。 

　　一是在宣传培训中突出一个“深”字。针对健康扶贫政策系统性、专业性、连续性、复杂性的特点，高文学院长积极拓展政策宣传培训的有效举措，确保健康扶贫“双签约”服务落地见效。印制健康扶贫政策“一本通”2000余册、发放签约服务亲情卡300余张、签订服务协议书200余份，乡卫生院结合业务培训和签约服务提升团队服务能力，取得了显著成效。在全乡20个行政村（除2017年实施的6个整体搬迁村外）统一设置健康扶贫宣传版面，群众对健康扶贫政策的知晓度得到大幅提升。 

　　二是在实施签约中突出一个“准”字。在掌握乡级建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫人员信息的基础上，高文学院长在签约过程中坚持“精准”为先，亲自带队上门入户、逐人逐项进行信息摸底和病情核准，详细掌握签约对象的家庭收支、病种病情、政策到位等相关情况，确保因病致贫、因病返贫困难群众实现“应签尽签”。高文学院长出生农村，他医者仁心自加压力，主动担当，将签约服务对象进一步扩大到全体建档立卡贫困人口，提高签约服务惠及率。与此同时，依托国家卫生计生委健康扶贫动态管理信息平台，下发贫困人口基础信息，启动2017年度建档立卡贫困人口信息复核和人员动态化管理工作。 

　　三是在创新服务中突出一个“实”字。签约的结束就是服务的开始，走村入户的过程就是政策兑现的过程。“双签约”服务启动以来，高文学院长基本很少回县城的家中，他每天总是和医疗团队奔波在各个村里，奋战在健康扶贫第一线，为患病困难群众开展义诊巡诊、健康体检、慢病随访、分级诊疗、政策宣讲、报销帮办等服务，不断丰富签约服务内涵，创新签约服务形式，通过签约服务对贫困户进行精准体检惠及26村的465人次，为签约困难群众免费赠送健康扶贫“小药箱”146份，指导群众合理用药。 

　　四是在惠民暖心中突出一个“真”字。“双签约”服务启动以来，高文学院长带领全乡医疗卫生工作者充分发扬先锋模范作用和无私奉献精神，不分昼夜，不畏暑雨，在健康扶贫一线苦干实干，用为民解忧实践温暖民心，乡村小径、村口道旁、农家小院、窑洞炕头，汗水所到之处，处处绽放着签约服务的笑容，涌现出一大批先进典型和感人事迹。曹虎村贫困户郭豹儿的母亲已经80岁高龄，有天晚上突然瘫倒在地，两眼发直，高文学院长闻讯后不顾白天下村诊疗的疲劳，立即开车赶到对她实施抢救，终于转危为安，这样的事情不胜枚举还有很多。 

　　二、普惠为民——积极开展巡诊义诊 

　　医疗卫生事业始终是最大的民生工程、德政工程，高文学院长深谙其中的道理。他结合保德县脱贫攻坚举县统揽格局，在县医疗集团的帮助下（他本人也担任县医疗集团的党委委员），在全乡范围组织开展多轮义诊巡诊活动，并将活动制度化、常态化。他一心为民的工作满足了农民群众基本医疗、公共卫生服务需求，提高了群众健康水平和健康知识素养。 

　　一是深入开展巡诊义诊。他带领医护人员克服各种困难，带着感情、带着责任，以医病治痛的实际行动当好党和政府的政策宣传队、民生工程队和群众健康守护神，让农民群众切身感受到党委、政府的关心和温暖，切实把这项民生工程、惠民工程办好办实，确保活动不流于形式。据统计，两年来共免费义诊1468人次，开具慢病处方424张，发放各类药品价值1.46万元。免费体检469人次（血糖检测35人次、心电图检查324人次、B超检查326人次、体格检查352人次）。在公共卫生服务方面，妇女孕期保健23人次、妇女补服叶酸23人次、0-6岁儿童健康管理209人次、免疫接种425人次、妇女病普查诊治215人；进行健康教育、义务咨询296人次，发放宣传资料3560份。同时，对村卫生室乡村医生开展业务指导、理论教学、技术服务等专题活动125人次，有力提升了村卫生室的业务水平、管理水平和服务水平，实现了派出一支队伍、带动一所医院、服务一方群众的目的。 

　　二是配合做好“天使先锋走基层”。高文学院长与县医疗集团积极沟通，促进优质医疗资源下沉，医护人员下乡进村对因病致贫、因病返贫建档立卡贫困人口开展蹲点帮扶和巡诊义诊活动，切实提高贫困群众的获得感和满意度。两年来，协助市、县医院的内科、外科、妇科、心电图和B超等科室30名医护人员组成“天使先锋走基层”医疗服务小分队，在窑洼乡逢集时设立医疗点，对前来求医问诊的群众把脉、测血压、开处方，发放健康教育资料，并进行心电图、B超以及血、尿常规等免费健康检查。同时，耐心地为他们解答了各种医疗保健咨询，并提出治疗建议。共为窑洼乡的270余名群众进行了义诊，发放宣传资料、健康教育读本2000余份，在为患病群众减轻病痛的同时，既温暖了广大群众的心，又使医疗扶贫更加贴近基层群众，提高广大群众的健康意识，为群众早日走上脱贫致富保驾护航。 

　　二、创新载体——开展“健康扶贫大讲堂”活动 

　　为提高广大群众对健康扶贫政策知晓率，助力精准脱贫，高文学院长结合群众需求，创新工作方式，率先垂范，做出榜样，带领20名村医和7名乡卫生院医务人员对辖区内26个村的群众详细讲解健康扶贫政策，重点对就诊注意事项，就诊流程，四重保障流程，健康脱贫报补的相关政策，看病报补时易产生的误区等方面进行了宣传，进一步提升健康生活意识。在宣讲现场还开展脱贫攻坚知识趣味抢答，抢答活动生动有趣，广大群众在欢笑中进一步掌握了各项脱贫政策。同时高文学院长带来的医护人员还用通俗易懂的语言，为群众详细讲解健康扶贫政策及农村常见的高血压、糖尿病等慢性疾病防治知识，指导群众养成健康的生活方式，同时与群众互动交流，耐心解答现场群众提出的各种问题。截至目前共在14村开展讲座28期，受众630余人。该活动的开展在保德县首开先河，得到了县领导的充分肯定，后在全县卫计系统推广，取得了良好的效果。通过开展“健康扶贫大讲堂” 实现了零距离服务群众，将健康服务送入村户，让村民在家门口就能够享受到“健康惠民”的福利。 

　　高文学院长医者仁心、大道至诚的工作品格得到了全乡群众的深情爱戴，他积极践行的健康扶贫之树也必将枝繁叶茂、硕果飘香！